Robert Gates, Bộ trưởng tỷ số bóng đá pháp phòng
Bài giảng Landon
ngày 26 tháng 11 tỷ số bóng đá pháp 2007
Cảm ơn bạn, Jon vì lời giới thiệu đó và đã mời tỷ số bóng đá pháp nói chuyện ở đây hôm nay.
Nữ nghị sĩ Boyda, diễn giả Neufeld, cảm ơn bạn đã ở đây. Thật tốt khi thấy Tướng Durbin và những người lính với chúng tỷ số bóng đá pháp từ Fort Riley và Leavenworth.
Tôi muốn mở rộng một lời cảm ơn đặc biệt đến các học viên ROTC trong khán giả. Sự sẵn sàng phục vụ tỷ số bóng đá pháp bạn trong thời gian nguy hiểm này là một minh chứng không chỉ cho chính bạn, mà còn cho một thế hệ các nhà lãnh đạo mới, những người sẽ phải đối mặt với những thách thức lớn trong những năm tới.
Đó là một vinh dự vừa là một phần tỷ số bóng đá pháp loạt bài giảng Landon - một diễn đàn có hơn bốn thập kỷ đã tổ chức một số nhà trí thức và chính khách hàng đầu tỷ số bóng đá pháp Mỹ. Xem xét thực tế đó, lúc đầu tôi tự hỏi liệu lời mời trên thực tế có dành cho Bill Gates không.
Rất hân hạnh được ra khỏi Washington, D.C., trong một thời gian ngắn. Tôi rời Washington tỷ số bóng đá phápo năm 1994, và tôi chắc chắn, và rất hạnh phúc, đó là lần cuối cùng tôi sống ở đó.
Khi tôi nhìn xuống nhận xét tỷ số bóng đá pháp mình và tài liệu tôi muốn bao gồm chiều nay, tôi nhớ lại thời gian George Bernard Shaw nói với một người nói rằng anh ta có 15 phút để nói. Người nói trả lời: "15 phút? Làm thế nào tôi có thể nói với họ tất cả những gì tôi biết trong 15 phút?"
dr. Wefald đã làm nổi bật các fides K-State Bona tỷ số bóng đá pháp tôi.
Thật tốt khi được trở lại Kansas, nơi gia đình tôi đã sống hơn tỷ số bóng đá pháp thế kỷ.
Tôi tin rằng Kansas truyền đạt cho con cái tỷ số bóng đá pháp nó ba đặc điểm là nguồn sức mạnh cho tôi trong nhiều năm qua: sự từ chối tỷ số bóng đá pháp sự hoài nghi và một sự lạc quan và chủ nghĩa duy tâm bền vững.
Nhìn khắp thế giới ngày nay, sự lạc quan và chủ nghĩa lý tưởng dường như không có nhiều vị trí trên bàn. Không thiếu sự lo lắng về nơi quốc gia tỷ số bóng đá pháp chúng ta đang đứng đầu và vai trò tỷ số bóng đá pháp nó sẽ là gì trong thế kỷ 21.
Nhưng tôi có thể nhớ rõ những lần khác trong cuộc sống tỷ số bóng đá pháp tôi khi những tình cảm đen tối như vậy là phổ biến. Năm 1957, khi tôi ở trường trung học Wichita, Liên Xô đã ra mắt Sputnik và người Mỹ sợ bị bỏ lại trong cuộc đua vũ trụ và, thậm chí còn đáng lo ngại hơn, cuộc đua tên lửa.
Năm 1968, năm đầu tiên tôi sống ở Washington, cùng năm với cuộc tấn công TET ở Việt Nam, nơi cấp độ quân đội và thương vong tỷ số bóng đá pháp Mỹ đang ở độ cao tỷ số bóng đá pháp họ. Trên toàn quốc, các cuộc biểu tình và bạo lực đối với Việt Nam đã nhấn chìm các thành phố và cơ sở tỷ số bóng đá pháp Mỹ.
Tuy nhiên, thông qua tất cả, có một cốt truyện khác, người ta không rõ ràng. Trong cùng những năm đó, tỷ số bóng đá pháp yếu tố đã được áp dụng và tỷ số bóng đá pháp lực lượng đang hoạt động cuối cùng sẽ dẫn đến chiến thắng trong Chiến tranh Lạnh - một chiến thắng không phải bởi bất kỳ một bên hay bất kỳ tổng thống nào, mà bởi một loạt tỷ số bóng đá pháp quyết định, lựa chọn và tổ chức đã bắc cầu nhiều thập kỷ, nhiều thế hệ và chính quyền.
* Đế dũng cảm đầu tiên được thực hiện bởi Harry Truman với học thuyết ngăn chặn; ĐẾN
* Helsinki Hiệp định theo Gerald Ford; ĐẾN
* Độ cao tỷ số bóng đá pháp quyền con người dưới thời Jimmy Carter; ĐẾN
* Các từ và hành động cơ bắp tỷ số bóng đá pháp Ronald Reagan; và to
* Ngoại giao kết thúc tuyệt vời tỷ số bóng đá pháp George H. W. Bush.
Tất cả đã góp phần mang lại tỷ số bóng đá pháp đế chế độc ác sụp đổ không phải bằng tiếng nổ mà với tỷ số bóng đá pháp tiếng thút thít. Và hầu như không bị bắn.
Trong nỗ lực tuyệt vời này, tỷ số bóng đá pháp tổ chức, nhiều như con người và chính sách, đã đóng một vai trò quan trọng. Nhiều trong số tỷ số bóng đá pháp tổ chức quan trọng đã được thành lập 60 năm trước trong năm nay với Đạo luật An ninh Quốc gia năm 1947 - một hành vi luật pháp duy nhất thành lập Cơ quan Tình báo Trung ương, Hội đồng An ninh Quốc gia, Không quân Hoa Kỳ và hiện được gọi là Bộ Quốc phòng.
35423_35617
Trong các khía cạnh quan trọng, các cuộc đấu tranh lớn tỷ số bóng đá pháp thế kỷ 20 - Thế chiến I và Thế chiến II và Chiến tranh Lạnh - đã bao quát các cuộc xung đột đã sôi sục và gây ra và kích động chiến tranh và sự bất ổn trong nhiều thế kỷ trước 1914 Chiến tranh thế giới thứ nhất, chính nó được khơi dậy bởi một vụ ám sát khủng bố được thúc đẩy bởi một nhóm dân tộc tìm kiếm sự độc lập.
Những sự thù hận và xung đột cũ này đã bị chôn vùi tỷ số bóng đá pháp và sau Đại chiến. Nhưng, giống như quái vật tỷ số bóng đá pháp khoa học viễn tưởng, họ đã trở về từ ngôi mộ để đe dọa hòa bình và ổn định trên khắp thế giới.
36607_36856
Chúng tôi cũng đã quên rằng giữa Áp -ra -ham Lincoln và John F. Kennedy, hai tổng thống Mỹ và một ứng cử viên tổng thống đã bị ám sát hoặc tấn công bởi những kẻ khủng bố - cũng như các hoàng đàng, hoàng hậu, hoàng tử, và tỷ số bóng đá phápo một ngày định mệnh tỷ số bóng đá phápo năm 1914. Các hành vi khủng bố khác là phổ biến ở châu Âu và Nga tỷ số bóng đá phápo phần sau của thế kỷ 19.
Vì vậy, lịch sử không chết tỷ số bóng đá phápo cuối Chiến tranh Lạnh. Thay tỷ số bóng đá phápo đó, nó đã nhận được sự báo thù.
Thật không may, những nguy hiểm và thách thức cũ đã được tham gia bởi tỷ số bóng đá pháp lực lượng mới bất ổn và xung đột, trong số đó:
* tỷ số bóng đá pháp hình thức khủng bố toàn cầu mới và ác tính hơn bắt nguồn từ thánh chiến cực đoan và bạo lực;
* Biểu hiện mới tỷ số bóng đá pháp xung đột dân tộc, bộ lạc và giáo phái trên toàn thế giới;
* Sự phổ biến tỷ số bóng đá pháp vũ khí hủy diệt hàng loạt;
* trạng thái thất bại và thất bại;
* tỷ số bóng đá pháp quốc gia được làm giàu với lợi nhuận dầu và bất mãn với trật tự quốc tế hiện tại; Và
* Lực lượng ly tâm ở tỷ số bóng đá pháp quốc gia khác đe dọa sự thống nhất quốc gia, ổn định và hòa bình nội bộ - nhưng cũng có ý nghĩa đối với an ninh khu vực và toàn cầu.
Trên toàn thế giới, có những chế độ độc đoán phải đối mặt với những người dân ngày càng nghỉ ngơi tìm kiếm tự do chính trị cũng như tỷ số bóng đá pháp mức sống tốt hơn. Và cuối cùng, chúng ta thấy cả hai cường quốc mới nổi và hồi sinh mà con đường tương lai vẫn chưa rõ ràng.
Một trong những dòng yêu thích tỷ số bóng đá pháp tôi là trải nghiệm đó là khả năng nhận ra sai lầm khi bạn làm lại. Bốn lần trong thế kỷ trước, Hoa Kỳ đã kết thúc một cuộc chiến, kết luận rằng bản chất tỷ số bóng đá pháp con người và thế giới đã thay đổi để tốt hơn, và hướng nội, đơn phương vô hiệu hóa và phá hủy các tổ chức quan trọng đối với an ninh quốc gia tỷ số bóng đá pháp chúng ta-trong quá trình này, mang lại cho chúng ta một cái gọi là cổ tức "hòa bình".
39055_39829
Sau ngày 11 tháng 9, Hoa Kỳ đã tái vũ trang và một lần nữa tăng cường khả năng tình báo tỷ số bóng đá pháp chúng tôi. Điều cực kỳ quan trọng là phải duy trì các khả năng đó trong tương lai - điều quan trọng là không phạm sai lầm tương tự lần thứ năm.
Nhưng, thông điệp tỷ số bóng đá pháp tôi hôm nay không phải là về ngân sách quốc phòng hay sức mạnh quân sự. Thông điệp tỷ số bóng đá pháp tôi là nếu chúng ta đáp ứng vô số thách thức trên khắp thế giới trong những thập kỷ tới, đất nước này phải tăng cường các yếu tố quan trọng khác tỷ số bóng đá pháp quyền lực quốc gia cả về thể chế và tài chính, và tạo ra khả năng tích hợp và áp dụng tất cả các yếu tố tỷ số bóng đá pháp quyền lực quốc gia cho các vấn đề và thách thức ở nước ngoài.
Một trong những bài học quan trọng nhất tỷ số bóng đá pháp các cuộc chiến ở Iraq và Afghanistan là thành công tỷ số bóng đá pháp quân đội là không đủ để giành chiến thắng: phát triển kinh tế, xây dựng thể chế và quy tắc tỷ số bóng đá pháp pháp luật, thúc đẩy các dịch vụ cơ bản- thành công.
Vì vậy, chúng ta phải khẩn trương dành thời gian, năng lượng và suy nghĩ về cách chúng ta tổ chức tốt hơn để đáp ứng những thách thức quốc tế tỷ số bóng đá pháp hiện tại và tương lai - thế giới mà sinh viên bạn sẽ thừa hưởng và lãnh đạo.
Tôi đã nói một tỷ số bóng đá phápi phút trước về Đạo luật An ninh Quốc gia Landmark năm 1947 và các tổ chức được tạo ra để chiến đấu với Chiến tranh Lạnh. Trước những thách thức mà tôi vừa thảo luận, tôi muốn đặt ra một câu hỏi: Nếu có một "Đạo luật An ninh Quốc gia năm 2007", nhìn xa hơn các tiêu đề hàng ngày, những vấn đề nào phải giải quyết, khả năng nào nên tạo ra hoặc cải thiện, nó nên dẫn đến chính phủ của chúng ta như thế nào?
Là một chiến binh lạnh lùng cũ với bằng tiến sĩ trong lịch sử, tôi hy vọng bạn sẽ nuông chiều tôi khi tôi lùi một bước trong thời gian. Bởi vì bối cảnh rất quan trọng, vì nhiều mục tiêu, thành công và thất bại từ Chiến tranh Lạnh là hướng dẫn trong việc xem xét làm thế nào chúng ta có thể tập trung tốt hơn các năng lượng và tài nguyên - đặc biệt là cách mà quốc gia chúng ta có thể ảnh hưởng đến phần còn lại tỷ số bóng đá pháp thế giới để giúp bảo vệ an ninh và nâng cao lợi ích và giá trị tỷ số bóng đá pháp chúng ta.
Những gì chúng ta coi ngày nay là các yếu tố và công cụ chính tỷ số bóng đá pháp quyền lực quốc gia bắt đầu từ giữa những năm 1940, đến thời điểm mà chính phủ đang tiêu hóa các bài học kinh nghiệm trong Thế chiến II. Nhìn lại, mọi người thường quên rằng nỗ lực chiến tranh - mặc dù chiến thắng - đã bị cản trở và cản trở bởi các bộ phận và rối loạn chức năng.
Hồ sơ này đã thúc đẩy suy nghĩ đằng sau Đạo luật An ninh Quốc gia năm 1947, cố gắng khắc phục những thất bại có hệ thống đã làm khổ chính phủ và quân đội trong Thế chiến II - trong khi hồi sinh khả năng và tạo tiền đề cho tỷ số bóng đá pháp cuộc đấu tranh chống lại Liên Xô dường như không thể tránh khỏi.
Đạo luật năm 1947 thừa nhận rằng chúng tôi đã quá nhiệt tình trong mong muốn đóng cửa các khả năng rất có giá trị trong chiến tranh-hầu hết các tài sản thông tin và thông tin tỷ số bóng đá pháp Mỹ đã biến mất ngay khi súng im lặng. Văn phòng Dịch vụ Chiến lược - Cơ quan Tình báo Chiến tranh - đã bị đánh bại, cũng như Văn phòng Thông tin Chiến tranh.
Trong nhiều quý có xu hướng xem giai đoạn đó là đỉnh cao tỷ số bóng đá pháp quản trị khôn ngoan và tượng đài hiểu biết. Như tôi đã viết một số năm trước, "Nhìn lại, tất cả dường như [ed] thật dễ dàng, không đau đớn, không thể tránh khỏi."
Hãy xem xét rằng việc thành lập cơ sở quân sự quốc gia tỷ số bóng đá phápo năm 1947 - Bộ Quốc phòng - có nghĩa là để cải thiện sự thống nhất trong các dịch vụ quân sự. Nó đã không.
Lúc đầu, Bộ trưởng Quốc phòng có ít quyền lực thực sự - mặc dù có tỷ số bóng đá pháp danh hiệu cao quý. Luật pháp cấm anh ta có tỷ số bóng đá pháp nhân viên quân sự và giới hạn anh ta cho ba trợ lý dân sự.
Trong suốt cuộc đấu tranh dài, hoàng hôn tỷ số bóng đá pháp Chiến tranh Lạnh, các phần khác nhau tỷ số bóng đá pháp chính phủ đã không giao tiếp hoặc phối hợp rất tốt với nhau. Có những thất bại quân sự, trí thông minh và ngoại giao ở Hàn Quốc, Việt Nam, Iran, Grenada và nhiều nơi khác.
Nhưng bất chấp các vấn đề, chúng tôi đã nhận ra, như chúng tôi đã có trong Thế chiến II, rằng bản chất tỷ số bóng đá pháp cuộc xung đột đòi hỏi chúng tôi phải phát triển các khả năng và thể chế chính-nhiều người trong số họ phi quân sự. Kế hoạch Marshall và sau đó là Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ thừa nhận vai trò tỷ số bóng đá pháp kinh tế trên thế giới;
Điều quan trọng, theo thời gian, là dành các tài nguyên cần thiết - con người và tiền bạc - và có đủ mọi thứ ngay trong khi duy trì khả năng phục hồi từ các lỗi trên đường đi. Cuối cùng, sức chịu đựng tỷ số bóng đá pháp chúng tôi đã được đền đáp và Liên Xô sụp đổ, và Chiến tranh Lạnh kéo dài hàng thập kỷ kết thúc.
Tuy nhiên, trong những năm 1990, với sự đồng lõa tỷ số bóng đá pháp cả Quốc hội và Nhà Trắng, các công cụ chính tỷ số bóng đá pháp sức mạnh quốc gia Mỹ một lần nữa được phép khô héo hoặc bị bỏ rơi. Hầu hết mọi người đều quen thuộc với sự cắt giảm trong quân đội và tình báo - bao gồm giảm số lượng nhân lực, gần 40 % trong quân đội đang hoạt động, 30 % trong dịch vụ và gián điệp bí mật tỷ số bóng đá pháp CIA.
Những gì không nổi tiếng, và được cho là thậm chí còn thiển cận hơn, là khả năng tham gia, hỗ trợ và giao tiếp với tỷ số bóng đá pháp nơi khác trên thế giới-"sức mạnh mềm", rất quan trọng trong suốt cuộc chiến tranh lạnh. Bộ Ngoại giao đóng băng việc thuê tỷ số bóng đá pháp sĩ quan dịch vụ nước ngoài mới trong một khoảng thời gian.
Ngay cả khi chúng ta trở lại, thế giới trở nên không ổn định, hỗn loạn và không thể đoán trước hơn trong những năm Chiến tranh Lạnh. Và sau đó đến các cuộc tấn công tỷ số bóng đá phápo ngày 11 tháng 9 năm 2001, một trong những ngày thay đổi cuộc sống hiếm hoi đó, một cú sốc lớn đến nỗi nó dường như đã thay đổi các tấm kiến tạo của lịch sử.
Như thường lệ sau các sự kiện quan trọng như vậy, phải mất một số năm để các đường viền tỷ số bóng đá pháp đấu trường quốc tế trở nên rõ ràng. Những gì chúng ta biết là các mối đe dọa và thách thức mà chúng ta sẽ phải đối mặt ở nước ngoài trong những thập kỷ đầu tiên tỷ số bóng đá pháp thế kỷ 21 sẽ vượt xa lĩnh vực truyền thống tỷ số bóng đá pháp bất kỳ cơ quan chính phủ nào.
Những thách thức thực sự mà chúng ta đã thấy xuất hiện kể từ khi kết thúc Chiến tranh Lạnh - từ Somalia đến Balkan, Iraq, Afghanistan và các nơi khác - làm rõ chúng ta cần phải thay đổi ưu tiên của mình để có thể đối phó với sự phổ biến của những gì được gọi là chiến tranh " Như tôi đã nói với một cuộc tụ tập của quân đội tỷ số bóng đá phápo tháng trước, thật khó để hình thành bất kỳ quốc gia nào thách thức Hoa Kỳ trực tiếp theo các điều khoản quân sự thông thường - ít nhất là trong một số năm tới.
Chúng ta có thể mong đợi rằng chiến tranh không đối xứng sẽ là trụ cột tỷ số bóng đá pháp chiến trường đương đại trong một thời gian. Những xung đột này sẽ có bản chất chính trị về cơ bản và đòi hỏi phải áp dụng tất cả các yếu tố tỷ số bóng đá pháp quyền lực quốc gia.
Có thể cho rằng thành phần quân sự quan trọng nhất trong cuộc chiến chống khủng bố không phải là cuộc chiến mà chúng ta tự làm, nhưng chúng ta cho phép và trao quyền cho các đối tác tỷ số bóng đá pháp mình để bảo vệ và cai trị chính mình như thế nào. Sự đứng lên và cố vấn tỷ số bóng đá pháp Quân đội và Cảnh sát bản địa - từng là Tỉnh tỷ số bóng đá pháp Lực lượng Đặc biệt - hiện là một nhiệm vụ quan trọng cho toàn bộ quân đội.
Nhưng những mối đe dọa mới này cũng yêu cầu chính phủ tỷ số bóng đá pháp chúng tôi hoạt động như một hoàn toàn khác - để hành động với sự thống nhất, nhanh nhẹn và sáng tạo. Và họ sẽ yêu cầu nhiều tài nguyên dành cho các công cụ quyền lực phi quân sự tỷ số bóng đá pháp Mỹ.
Vì vậy, các khả năng, thể chế và ưu tiên tỷ số bóng đá pháp chúng ta phải giải quyết chung - thông qua cả hai nhánh hành pháp và lập pháp, cũng như những người mà họ phục vụ?
Tôi muốn bắt đầu với một quan sát. Chính phủ tỷ số bóng đá pháp tất cả các sọc dường như gặp khó khăn lớn trong việc triệu tập ý chí - và các nguồn lực - để đối phó ngay cả với các mối đe dọa rõ ràng và có khả năng không thể tránh khỏi, ít các mối đe dọa phức tạp hơn hoặc trên đường chân trời.
Tôi đã đề cập một lúc trước rằng một trong những bài học quan trọng nhất từ kinh nghiệm tỷ số bóng đá pháp chúng tôi ở Iraq, Afghanistan và các nơi khác là việc tái thiết, phát triển và quản trị quyết định trong bất kỳ thành công dài hạn, có ý nghĩa.
Bộ Quốc phòng đã đảm nhận nhiều gánh nặng này có thể được các cơ quan dân sự đảm nhận trong quá khứ, mặc dù các nguồn lực mới đã cho phép Bộ Ngoại giao bắt đầu đảm nhận vai trò lớn hơn trong những tháng gần đây. Tuy nhiên, bị ép buộc bởi hoàn cảnh, những người đàn ông và phụ nữ dũng cảm tỷ số bóng đá pháp chúng ta mặc đồng phục đã bước lên nhiệm vụ, với pháo binh dã chiến và tàu chở dầu xây dựng các trường học và tư vấn cho các hội đồng thành phố - thường bằng ngôn ngữ mà họ không nói.
Nhưng nó không phải là sự thay thế cho thực tế - sự tham gia và chuyên môn dân sự.
Một tỷ số bóng đá phápi ví dụ rất hữu ích ở đây, vì các vi mô của nỗ lực chung của chính phủ của chúng ta sẽ trông như thế nào - một lịch sử và một tỷ số bóng đá phápi cái đương đại.
Tuy nhiên, không thoải mái khi nâng cao Việt Nam tất cả những năm sau đó, lịch sử tỷ số bóng đá pháp cuộc xung đột đó là hướng dẫn. Sau lần đầu tiên theo đuổi một chiến lược dựa trên hỏa lực quân sự thông thường, Hoa Kỳ đã thay đổi khóa học và bắt đầu một chương trình tích hợp, tích hợp toàn diện, hành động công dân và phát triển kinh tế.
Tầm quan trọng tỷ số bóng đá pháp việc triển khai chuyên môn dân sự đã được học lại - một cách khó khăn - thông qua nỗ lực cho các nhóm tái thiết tỉnh nhân viên, đầu tiên ở Afghanistan và gần đây hơn ở Iraq. Các PRT được thiết kế để mang lại cho dân thường có kinh nghiệm trong nông nghiệp, quản trị và các khía cạnh phát triển khác - để làm việc và cùng với quân đội để cải thiện cuộc sống tỷ số bóng đá pháp người dân địa phương, một nguyên lý quan trọng tỷ số bóng đá pháp bất kỳ nỗ lực phản công nào.
Chúng tôi cũng đã tăng hiệu quả tỷ số bóng đá pháp mình bằng cách tham gia với các tổ chức và người dân bên ngoài chính phủ - các nguồn lực chưa được khai thác với tiềm năng to lớn.
Ví dụ, ở Afghanistan, quân đội gần đây đã đưa các nhà nhân chủng học chuyên nghiệp làm cố vấn. Thời báo New York đã báo cáo về công việc tỷ số bóng đá pháp một trong số họ, người nói, "Tôi đã thường xuyên bị buộc tội quân sự hóa nhân chủng học. Nhưng chúng tôi thực sự là nhân học hóa quân đội."
Và nó có tác động rất thực. Câu chuyện tương tự kể về tỷ số bóng đá pháp ngôi làng vừa được xóa Taliban.
Tương tự, các trường đại học cấp đất tỷ số bóng đá pháp chúng tôi đã cung cấp chuyên môn có giá trị về nông nghiệp và các vấn đề khác. Texas A & M đã có giảng viên trên mặt đất ở Afghanistan và Iraq từ năm 2003 và bang Kansas đang cho vay chuyên môn tỷ số bóng đá pháp mình để giúp hồi sinh các trường đại học ở Kabul và Mazar-e-Sharif, và làm việc để cải thiện ngành nông nghiệp và chăm sóc thú y trên khắp Afghanistan.
Tôi đã bị ảnh hưởng bởi các tác phẩm của các cá nhân và nhóm như thế này. Nhưng tôi lo ngại rằng chúng ta cần nhiều dân thường tham gia tỷ số bóng đá phápo nỗ lực và những nỗ lực của chúng ta phải được tích hợp tốt hơn.
Và tôi vẫn lo ngại rằng chúng tôi chưa tạo ra bất kỳ khả năng hoặc tổ chức vĩnh viễn nào để nhanh chóng tạo và triển khai tỷ số bóng đá pháp loại kỹ năng này trong tương lai. tỷ số bóng đá pháp ví dụ tôi đã đề cập có, nói chung, đã được tạo ra ad hoc - một cách bay trong khí hậu khủng hoảng.
Cách thể chế hóa các khả năng này có lẽ không phải là tái tạo hoặc tái tạo các tổ chức của quá khứ như viện trợ hoặc USIA. Mặt khác, chỉ cần thêm nhiều người tỷ số bóng đá phápo các cơ quan chính phủ hiện tại như nông nghiệp, kho bạc, thương mại, công lý, v.v. cũng không phải là một câu trả lời đầy đủ - ngay cả khi họ có thể triển khai hơn ở nước ngoài.
Ví dụ, quan hệ công chúng đã được phát minh ở Hoa Kỳ, nhưng chúng ta khốn khổ khi giao tiếp với phần còn lại tỷ số bóng đá pháp thế giới những gì chúng ta đang nói về xã hội và văn hóa, về tự do và dân chủ, về chính sách và mục tiêu tỷ số bóng đá pháp chúng ta. Thật đáng xấu hổ khi al-Qaeda tốt hơn trong việc truyền đạt thông điệp tỷ số bóng đá pháp nó trên internet hơn nước Mỹ.
Tương tự, chúng ta cần phát triển một cán bộ vĩnh viễn, đáng kể tỷ số bóng đá pháp các chuyên gia có thể triển khai ngay lập tức với các kỹ năng khác nhau, một nhu cầu mà Tổng thống Bush kêu gọi trong địa chỉ Liên bang năm 2007 tỷ số bóng đá pháp mình, và Bộ Ngoại giao hiện đang làm việc với sáng kiến tỷ số bóng đá pháp mình để xây dựng một Quân đoàn phản ứng dân sự. Cả Chủ tịch và Ngoại trưởng đã yêu cầu tài trợ đầy đủ cho sáng kiến này.
Điều này đưa tôi đến một điểm cơ bản. Bất chấp những cải tiến tỷ số bóng đá pháp những năm gần đây, mặc dù có những ý tưởng sáng tạo tiềm năng giữ cho tương lai, đôi khi không có sự thay thế cho tài nguyên - vì tiền.
Tài trợ cho các chương trình nước ngoài phi quân sự đã tăng từ năm 2001, nhưng nó vẫn không tương xứng nhỏ so với những gì chúng ta chi cho quân đội và tầm quan trọng tỷ số bóng đá pháp các khả năng đó. Hãy xem xét rằng ngân sách năm nay cho Bộ Quốc phòng - không tính các hoạt động ở Iraq và Afghanistan - là gần nửa nghìn tỷ đô la.
Mặc dù tuyển dụng mới, chỉ có khoảng 6.600 sĩ quan dịch vụ nước ngoài chuyên nghiệp - ít hơn so với Manning cho tỷ số bóng đá pháp nhóm tấn công tàu sân bay. Và nhân sự thách thức hiện ra trên đường chân trời.
Nhìn chung, chi tiêu quân sự hiện tại tỷ số bóng đá pháp chúng tôi lên tới khoảng 4 % GDP, dưới mức lịch sử và thấp hơn các giai đoạn thời chiến trước đó. Tuy nhiên, chúng tôi sử dụng điểm chuẩn này như một sàn thô tỷ số bóng đá pháp chúng tôi nên chi bao nhiêu cho phòng thủ.
Điều rõ ràng với tôi là cần có sự gia tăng mạnh mẽ trong chi tiêu cho tỷ số bóng đá pháp công cụ an ninh quốc gia - ngoại giao, truyền thông chiến lược, hỗ trợ nước ngoài, hành động dân sự và tái thiết và phát triển kinh tế. Thư ký Rice đã giải quyết nhu cầu này trong một bài phát biểu tại Đại học Georgetown gần hai năm trước.
Bây giờ, tôi nhận thức rõ rằng việc có một Bộ trưởng Quốc phòng đang ngồi ở giữa đất nước để tạo ra một sân để tăng ngân sách tỷ số bóng đá pháp các cơ quan khác có thể phù hợp với thể loại "con chó cắn người" - hoặc cho một số trở lại trong Lầu năm góc, "Blasphemy." Nó chắc chắn không phải là một người dễ dàng bán chính trị.
Tuy nhiên, tôi nghe thấy tất cả thời gian từ sự lãnh đạo cấp cao tỷ số bóng đá pháp các lực lượng vũ trang tỷ số bóng đá pháp chúng tôi về tầm quan trọng tỷ số bóng đá pháp các khả năng dân sự này. Trên thực tế, khi Chủ tịch tỷ số bóng đá pháp Tham mưu trưởng Liên quân Đô đốc Mike Mullen là trưởng nhóm hoạt động tỷ số bóng đá pháp Hải quân, ông đã từng nói rằng ông đã trao một phần ngân sách tỷ số bóng đá pháp mình cho Bộ Ngoại giao "trong một nhịp tim", giả sử rằng nó đã được sử dụng đúng chỗ.
60176_60645
Một điểm cuối cùng. Nhiều lần trong thế kỷ qua, người Mỹ đã đảo ngược đôi mắt của họ trong niềm tin rằng các sự kiện xa xôi ở nơi khác trên thế giới không cần phải tham gia tỷ số bóng đá phápo đất nước này.
Những gì dường như hoạt động tốt nhất trong các vấn đề thế giới, nhà sử học Donald Kagan đã viết trong cuốn sách về nguồn gốc tỷ số bóng đá pháp chiến tranh ", là sự chiếm hữu tỷ số bóng đá pháp những quốc gia muốn giữ gìn hòa bình tỷ số bóng đá pháp quyền lực ưu việt và ý chí chấp nhận gánh nặng và trách nhiệm cần thiết để đạt được mục đích đó."
Trong một địa chỉ tại Harvard năm 1943, Winston Churchill nói, "Giá tỷ số bóng đá pháp sự vĩ đại là trách nhiệm. Người dân Hoa Kỳ không thể thoát khỏi trách nhiệm thế giới." Và, trong một bài phát biểu tại Princeton năm 1947, Bộ trưởng Ngoại giao và Tổng thống quân đội đã nghỉ hưu George Marshall nói với các sinh viên: "Sự phát triển tỷ số bóng đá pháp một trách nhiệm về trật tự và an ninh thế giới, sự phát triển tỷ số bóng đá pháp một ý thức về tầm quan trọng tỷ số bóng đá pháp đất nước này.
Đất nước chúng ta hiện đã có nhiều thập kỷ gánh nặng và trách nhiệm lớn - tất cả trong nỗ lực đánh bại chủ nghĩa chuyên quyền dưới nhiều hình thức hoặc để giữ gìn hòa bình để các quốc gia khác và các quốc gia khác có thể theo đuổi ước mơ tỷ số bóng đá pháp họ. Trong nhiều thập kỷ, các chồi tự do dịu dàng trên toàn thế giới đã được nuôi dưỡng bằng máu Mỹ.
Đối với tất cả những người đàn ông và phụ nữ dũng cảm đó đang vật lộn cho một cuộc sống tốt hơn, và phải có - không có đồng minh hay người ủng hộ mạnh mẽ hơn Hoa Kỳ. Chúng ta đừng bao giờ quên rằng quốc gia tỷ số bóng đá pháp chúng ta vẫn là một ngọn hải đăng cho những người ở những nơi tối tăm.
Tôi sẽ đóng với một thông điệp cho sinh viên trong khán giả. Thông điệp từ Theodore Roosevelt, người có những lời nói đúng như ngày hôm nay như khi ông giao chúng tỷ số bóng đá phápo năm 1901. Ông nói, "Mạnh như, mắt, chúng tôi nhìn tỷ số bóng đá phápo những năm tới, nghĩa vụ, mới và cũ, họ đã phải đối mặt với sự cố định của họ.
63845_63977
Cảm ơn bạn.